Del 15 al 18 febrero se llevó a cabo una misión de apoyo en Burkina Faso, igual que en los demás programas de salud, durante la Asamblea General de mutualistas de la Mutua de Salud África (MSA) de Emaús en Burkina Faso. Fue el momento idóneo para hacer un balance sobre la evolución del proyecto piloto, su funcionamiento y animación, la implicación de los diferentes actores y su gobernanza.
Las mutuas de salud son los proyectos piloto que realiza Emaús Internacional y que se inscriben en uno de sus 6 ejes de trabajo prioritarios: el derecho a la salud. Se están llevando a cabo 4 programas: dos en África (Burkina Faso y Benín) y otros dos en Asia (India y Bangladés).
Desde las Asambleas Generales Constitutivas de finales de 2013, las mutuas de salud de África se han convertido en asociaciones nacionales, mientras que anteriormente se gestionaban por separado en cada una de las asociaciones Emaús del país (4 en Burkina y 4 en Benín). En 2015, la Asamblea General de la MSA no pudo celebrarse en Burkina Faso debido a la situación política.
La delegación de Emaús Internacional, compuesta por un delegado del Comité Ejecutivo y por un miembro de la Secretaría Internacional, aprovechó esta asamblea para conocer a los diferentes actores de la MSA. Con el comité de la MSA al completo, realizó el balance sobre los progresos de los objetivos fijados a finales de 2014. Se realizó igualmente una reunión con los representantes de cada asociación de Emaús presente (el responsable y el referente local MSA) para evaluar el desarrollo y los problemas potenciales del programa a nivel local.
También se hizo un balance con el médico asesor, Lamine Mariko, contratado hace un año, que asiste a la mutua en todos los aspectos sanitarios. Una de sus tareas consiste en acompañar a los referentes locales de cada asociación, comprobar las recetas y prescripciones, establecer y hacer un seguimiento de los convenios con otros centros sanitarios, ayudar a crear un sistema de copago e implementar una estrategia de educación en salud.
Presidida por Emmanuel Siambo, responsable del grupo Emaús Solidaridad Uagadugú (E.S.O., en francés), la Asamblea General de la MSA de Burkina Faso congregó a más de sesenta mutualistas, reunidos para aprobar los informes de actividad y el informe financiero de 2015, así como para debatir las orientaciones de 2016 de la mutua.
La revisión de los objetivos fijados en 2014, de las dificultades locales o nacionales identificadas y que hay que superar, llevó a los diferentes actores del programa a dotarse de nuevos objetivos para 2016. Así se determinaron, por ejemplo, objetivos concretos, como el número de miembros que alcanzar para finales de año, una mayor fluidez en la transmisión de la información, un compromiso por parte de las asociaciones y de sus responsables para implicarse aún más en la animación local del programa, informar a los mutualistas con mayor regularidad, mejorar el trabajo de redacción de informes, que ya se ha iniciado, etc.
Además de aprobar la Asamblea General los informes financiero y de actividades, los mutualistas hablaron largo y tendido sobre las orientanciones de 2016, reafirmando claramente su voluntad de lograr la igualdad en el acceso a la atención sanitaria, particularmente para las asociaciones situadas en zonas rurales, como Pag-la-Yiri. Se propusieron numerosas iniciativas para desarrollar la MSA: trabajar por ejemplo en el acceso a los medios de comunicación con el fin de atraer nuevos miembros.
Aunque la finalidad de este programa piloto solo podrá lograrse a largo plazo, estos nuevos objetivos demuestran que los actores de la MSA de Emaús en Burkina Faso están progresando, en un Estado en el que se está estableciendo una política de salud pública con el nuevo gobierno. Además, un grupo de concertación gubernamental solicitó a la asociación sobre la cuestión de la cobertura sanitaria, la creación de mutuas y el SEU (Seguro de Enfermedad Universal).
Suzanne Waré y Aïcha Sissoko de Pag-La-Yiri
